为市场状态持续向好保驾护航

“现在卖烟收入占了我店铺收入的‘半壁江山’,真是多亏了烟草公司这几年的帮助啊!”这是一位卷烟零售客户的真实心声。类似的话语,如今经常能从广大零售客户口中听到。这样的感受、这样的评价,从一个侧面反映了近年来山东烟草市场状态的变化。

近年来,山东省烟草专卖局(公司)党组坚持“总量控制、稍紧平衡,增速合理、贵在持续”方针,深入实施“卷烟抓规范与基础”战略,全面推进四个“一把手工程”,打赢和巩固整治真烟外流、夯实基层基础、网建重点突破“三大攻坚战”,打响营销精准施策攻坚战,推动市场状态持续向好。与2015年相比,如今全省卷烟社会库存持续减少,存销比更趋合理,零售客户毛利率实现翻番,稳定在11%左右;零售客户满意度自2018年起跃居行业前列。

严格规范守牢企业发展“生命线”

问题是时代的声音。

进入“十三五”时期,面对市场状态低迷、卷烟销量波动、税利下降的不利局面,面对不规范经营和历史遗留问题多的严峻形势,省局(公司)党组以“壮士断腕”的决心和“自我革命”的勇气,大力实施“卷烟抓规范与基础”战略,走上了持续有序的渐进式卷烟高质量发展新征程。

严格规范,是不可逾越的红线。

打赢和巩固“整治真烟外流”攻坚战,实施“五个最硬”措施,发动干部职工开展规范经营自查,摸清真烟外流底数;严格执行规范卷烟经营“六条禁令”及其处理规定,对违规经营行为严惩严治严打;开展“灭红灯、摘帽子”专项行动,实施订单全流程管控,坚决遏制卷烟异常流动;通过警示教育、问题函告整改和“灰名单”制度实施综合治理,坚持“凡外流必查”“一案双查”,构建全过程闭环管理模式……

层层落实责任,层层传导压力,拧紧“规范阀”,“不能违规、不敢违规、不想违规”渐成常态。

德州市局(公司)对不规范经营采取“零容忍”态度,在大户治理工作中明确“重点在识别、关键在打击、结果要打掉”,连续3年强力推进大户治理,构建形成了以中小户为主导的零售终端生态圈。

东营市局(公司)从严从紧执行“六条禁令”,扎实推进“卷烟抓规范与基础”战略落地落实,着力提升全员规范经营意识,认真开展预警“灭灯”行动,深化真烟外流治理,扎实推进卷烟经营日常监管,从建章立制、经营监管、案件倒追、责任追究等不同层面坚决守住规范经营底线,规范经营形势发生根本性、持续性好转。

精准监管维护良好市场秩序

市场状态的持续健康,需要专卖管理的保驾护航。

省局以巩固烟草专卖制度为主线,坚持“真打、硬打、狠打”工作思路,持续推动监管模式转型升级。从“重外打轻内管”到“内管外打并重”,从传统监管到精准监管,省局着力增强监管的全面性、精准性,进一步提升市场规范和净化水平。

通过协调将烟草市场整治纳入平安山东建设考核体系,全省14个政府职能部门连续7年开展烟草市场治理“齐鲁之盾”“齐鲁利剑”专项行动,深化与公安、海关、交通、邮政等部门的协作配合,筑牢市场防线;全面推进“互联网+专卖管理”研究应用,建立全省涉烟案件大数据中心,集中开展分析研判,精准筛选信息线索;落实“双随机、一公开”监管要求,全面实施零售市场检查“APCD”工作法,建立零售客户画像模型,日常监管从分类管理走向精准监管……省局连续多年被公安部、国家局表彰为“全国卷烟打假工作特殊贡献单位”,破获国标网络案件数量等指标位居行业前列。

临沂市局以涉烟信息体系建设为核心,探索实行集日常数据搜集分析、线索信息指令派发、指令落实执行、现场执法调度、现场网上办案为一体的立体化市场监管指挥调度模式,对案件进行深度经营,努力做到“情况看得见、指令下得去、情报上得来”,促进专卖管理工作转型升级。

东营市局开展数字化专卖管理工作体系研究与应用,建立“智·联”数字化专卖管理平台。该平台集证件管理、市场监管、打假打私、内部监管等于一体,以监管对象的精准分析、办案流程的在线传递、行政处罚的便捷高效为重点,推进市场监管、案件办理等工作的智能化,以信息化手段推进市场监管工作的流程化、规范化;开展“烟草市场‘3+3+N’靶向监管分析方法”“零售户守法经营信用积分等级管理”等专卖管理创新课题的研究与应用,促进市场监管方式从定期例行检查向重点精准检查转变,实现“信息共享、智能分析、快速响应、精准监管”。

通过数据赋能不断提高市场监管和服务的针对性与有效性,已经成为全省系统专卖管理工作的一种趋势。

终端共建共赢激发市场活力

零售终端是连接烟草企业和消费者的桥梁与纽带。

省局(公司)深入实施“卷烟抓规范与基础”战略,以2018年年初全省卷烟销售工作会议为标志,以营销网建现场会为推动,探索开展现代终端建设,加强营销信息化建设,帮助现代终端客户“靠数据卖烟”,实现了从“建终端”向“强终端”的转变。截至2021年年底,累计帮助33.17万户零售客户提升终端形象,提升面达91.5%。

中西部地区各市局(公司)针对终端建设相对落后的实际,进一步加大工作力度,发挥现代终端带动作用,在缩小与先进地区单位差距方面积极作为,多措并举提升终端建设水平。

菏泽是农业大市,农村零售客户占比80%以上,销量占比达70%。针对实际情况,菏泽市局(公司)制定了《实施农村网络转型升级构建美丽乡店建设方案》《农网终端提升“百千万”工程方案》等,推动实施终端“亮化”工程、终端“靓丽”工程和信息化工程,加快打造零售终端“精品形象”工程,推进农网终端提升“百千万”工程顺利实施,逐步创建靓丽终端、现代终端。

农村市场是全省卷烟销售市场的重要组成部分,统筹推进农网终端建设,扎实做好品牌培育,既是深入践行“两个至上”行业共同价值观的重要举措,也是主动融入乡村振兴战略、助力巩固脱贫攻坚成果的必然选择。

基于这样的认识,烟台市局(公司)启动了“乡村振兴示范店”建设,携手农村零售客户共建现代零售终端,提升农村终端形象,助力农村客户增收致富。

在“乡村振兴示范店”建设过程中,烟台市局(公司)借鉴城网建设的成功经验,结合农村、农民、农业特点,对现有农村终端进行升级改造,探索出适合农村网建的转型升级之路。

目前,烟台市局(公司)正着力提升“乡村振兴示范店”卷烟上柜宽度、高度,帮助零售客户提高经营能力和赢利水平,推动现代终端由“输血式发展”向“造血式提升”转变,确保“乡村振兴示范店”建设取得良好的经济效益和社会效益。

精准施策促市场状态持续向好

推进卷烟营销转型升级是实现高质量发展的关键所在。

为适应“互联网+”发展新形势,近年来,省局(公司)立足数据、突出精准,着力创新、注重效率,围绕“1131”(突出精确数据一个前提,把握精准投放一个关键,强化精耕市场、精育品牌、精细服务三个手段,实现精品形象一个目的)工作思路,把打赢营销精准施策攻坚战作为推动卷烟营销高质量发展的总抓手。

作为烟草行业“工商企业共同面向消费者营销”试点单位,烟台市局(公司)坚持以需求为导向、以消费者为中心,积极利用大数据、“互联网+”、移动互联等技术,整合工商优势资源,从渠道、终端和消费者三个层面,初步构建了工商双方共同面向消费者的营销生态系统,实现了“全网连接、全息画像、全景体验、全新生态”,为卷烟营销市场化取向改革和卷烟营销转型升级交上了“烟台答卷”。

青岛市局(公司)坚持“以市场状态为先、以零售客户赢利为先”的原则,突出目标导向、问题导向、结果导向,构建标签化精准服务体系,变前台经验判断为后台数据支撑,推动卷烟营销高质量发展。构建标签化精准服务体系,通过数据关联分析,发现问题或潜力客户,对零售客户进行多元化分类,并以标签形式进行标记,便于岗位间信息的实时传递,为客户经理开展精准服务提供支撑,实现了从发现问题、分析问题到解决问题、效果验证的闭环管理。

……

全省系统各单位一手抓互联网、大数据、人工智能与卷烟营销深度融合的“大创新”,一手抓现有营销模式、流程、方法数据化改造的“小改革”,努力探索精准营销新途径,为卷烟营销高质量发展插上了数据的翅膀。

山东烟草市场状态的持续向好,是省局(公司)党组一系列决策部署落实落地的结果。实践证明,必须把严格规范作为持续健康发展的生命线,始终不渝加强内部规范建设,持之以恒规范经营行为;必须把精准监管作为基础性任务,与时俱进创新监管手段和方法,营造良好的卷烟市场环境;必须把终端共建共赢作为根本途径,完善终端生态体系和客户服务体系,提升烟草商业企业渠道掌控力;必须把尊重市场与引导消费有机结合起来,推进多项工作向消费者延伸,在把握规律、适应规则中增强核心竞争力。如此,方能从深层次推进卷烟营销高质量发展。

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